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新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平飛速發(fā)展，人們對(duì)體育健身環(huán)境和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的要求不斷提高，體育場(chǎng)館及其體育器材設(shè)施的優(yōu)化問(wèn)題成為落實(shí)全民健身計(jì)劃的關(guān)鍵因素。在各類體育場(chǎng)館中，高校場(chǎng)館設(shè)施齊全，功能性好，相對(duì)社會(huì)上的其他場(chǎng)館，高校體育場(chǎng)館具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力。 早在2009年國(guó)務(wù)院公布的《全民健身?xiàng)l例》中就提出，公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開(kāi)放體育設(shè)施，由此來(lái)看，開(kāi)放校園體育設(shè)施應(yīng)該是 怎么開(kāi) 的必答題。然而，目前高校體育場(chǎng)館場(chǎng)地及其體育設(shè)施同樣存在場(chǎng)地破損、維護(hù)不當(dāng)、投入成本高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而高校體育場(chǎng)館資源始終處于較高水平的北京地區(qū)亦是如此。 在這樣的大背景下，怎樣實(shí)現(xiàn)高效體育場(chǎng)館的規(guī)范化管理、如何使高校體育場(chǎng)館的資源能夠更充分更合理的利用等問(wèn)題成為行業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。今年三月，中國(guó)體育用品業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱 聯(lián)合會(huì) ）與北京市大學(xué)生體育協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱 北京大體協(xié) ）達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將通過(guò)對(duì)學(xué)校場(chǎng)地建設(shè)、體育用品采購(gòu)等多方面研究，客觀反映首都高校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀。日前，由雙方共同調(diào)研、撰寫(xiě)的《新時(shí)期首都高校體育場(chǎng)館（地）及器材設(shè)施的現(xiàn)狀與需求分析》調(diào)研報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱 報(bào)告 ）出爐。 這份報(bào)告通過(guò)調(diào)查新時(shí)期北京市高校體育場(chǎng)館出現(xiàn)的場(chǎng)地問(wèn)題以及需求情況，為首都高校體育場(chǎng)館（地）建設(shè)與發(fā)展提供優(yōu)化策略與思路。 本報(bào)告首先對(duì)北京市高校體育場(chǎng)館的管理模式進(jìn)行分析。報(bào)告指出，北京市高校體育場(chǎng)館的管理模式以體育部直接管理模式占據(jù)多數(shù)，其次為學(xué)校直屬機(jī)構(gòu)、后勤部門管理，由此可見(jiàn)，北京市高校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)機(jī)制主要由高校自主運(yùn)營(yíng)占據(jù)主要地位，而社會(huì)企業(yè)合作運(yùn)營(yíng)等管理模式及運(yùn)營(yíng)模式占為少數(shù)。 另一方面，北京市高校體育場(chǎng)館的建設(shè)和維護(hù)場(chǎng)館的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要以政府下?lián)?，學(xué)校下?lián)転橹?，自主運(yùn)營(yíng)的收入較少，體現(xiàn)出北京市高校體育場(chǎng)館的管理相對(duì)封閉，對(duì)外開(kāi)放程度較低。 報(bào)告還對(duì)北京市高校體育場(chǎng)館開(kāi)放的對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)研究，經(jīng)調(diào)查，北京市高校體育場(chǎng)館開(kāi)放的對(duì)象主要是本校師生群體，以滿足鍛煉需求；另外還有體育社團(tuán)的活動(dòng)。與此同時(shí)，報(bào)告認(rèn)為，已有很大一部分高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放了部分體育功能，滿足社會(huì)大眾的鍛煉需求和增加體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)收益，但需要注意的是，各個(gè)高校的體育場(chǎng)館并未完全開(kāi)放。 在開(kāi)放時(shí)間方面，北京市高校體育場(chǎng)館設(shè)施主要為保證學(xué)生體育教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)放時(shí)間主要集中于在中午和晚上，并且考慮到學(xué)生課后體育鍛煉和社會(huì)人士下班后的常規(guī)鍛煉時(shí)間。 在有償開(kāi)放產(chǎn)生的收益方面，大多數(shù)體育場(chǎng)館需要上交給學(xué)校，只有一小部分高校體育場(chǎng)館能夠全部自留以此來(lái)自主運(yùn)營(yíng)，這部分費(fèi)用主要用于體育場(chǎng)館維修、購(gòu)置體育器材、發(fā)放體育場(chǎng)館工作人員工資及補(bǔ)助。不容忽視的是，近幾年，高校體育場(chǎng)館的收益基本較少，仍需政府及學(xué)校的財(cái)政下?lián)堋? 隨著人們生活水平的提高，大眾對(duì)于運(yùn)動(dòng)需求呈現(xiàn)出個(gè)性化趨勢(shì)，聚焦于這一社會(huì)現(xiàn)象，報(bào)告對(duì)北京市高校體育場(chǎng)地室內(nèi)外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的運(yùn)動(dòng)資源配置進(jìn)行調(diào)研。結(jié)果顯示，北京市高校體育場(chǎng)地主要以三大球、三小球、健身房，操場(chǎng)為主的場(chǎng)地配置以滿足師生的主要鍛煉需求，其中新興體育場(chǎng)地及民族特色體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所只有少數(shù)學(xué)校配備如：清華大學(xué)、北京大學(xué)、中央民族大學(xué)。 不難看出，北京市高校體育場(chǎng)館的功能主要運(yùn)用與大眾的健身、業(yè)余訓(xùn)練和滿足業(yè)余比賽和專業(yè)訓(xùn)練，只有部分學(xué)校可以滿足專業(yè)比賽的比賽場(chǎng)地和國(guó)家及國(guó)際重大比賽場(chǎng)所。 科技的進(jìn)步及智能化的普及也深刻影響了高校體育場(chǎng)館的智能化配置情況，報(bào)告指出，北京高校在體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)中使用的智能化設(shè)施包括線上預(yù)約、智能支付、視頻監(jiān)控、運(yùn)動(dòng)環(huán)境調(diào)節(jié)四個(gè)方面。在具體運(yùn)營(yíng)中，北京市高校大量使用了線上預(yù)約和智能支付功能，這有助于提高場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效率，減少人工操作，降低成本。除了以上提到的設(shè)施外，還有其它智能化設(shè)施如智能手環(huán)等，這些設(shè)施的應(yīng)用有助于提供更加個(gè)性化的服務(wù)，滿足不同用戶的需求。 整體而言，在體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)中，北京市高校初步采用了多種智能化設(shè)施，緊跟時(shí)代的科技發(fā)展，這些設(shè)施的應(yīng)用有助于提高場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效率、安全性，以及個(gè)性化服務(wù)水平，但體育場(chǎng)館的智能化高端設(shè)施也應(yīng)逐步在運(yùn)營(yíng)中應(yīng)用。 此外，報(bào)告重點(diǎn)對(duì)北京市高校體育器材采購(gòu)模式進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果顯示，北京市高校體育器材采購(gòu)模式以公開(kāi)招標(biāo)、自主采購(gòu)模式為主，公開(kāi)招標(biāo)的金額集中在 10萬(wàn)-20萬(wàn)和50萬(wàn)以上，自主采購(gòu)的金額主要集中在10000-30000元。由此表明，北京市高校大型場(chǎng)地器材選用公開(kāi)招標(biāo)模式、金額較少的器材采用自主采購(gòu)模式，并且高校體育設(shè)施及器材的選購(gòu)由體育部門負(fù)責(zé)，體育教師采購(gòu)的比例較低。 近年來(lái)，隨著我國(guó)體育器材、地材行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，越來(lái)越多的中國(guó)體育用品獲得了海內(nèi)外市場(chǎng)的認(rèn)可。聚焦到北京市高校田徑場(chǎng)地、人造草材料、籃球場(chǎng)面層等選材，目前北京市高校普遍使用國(guó)產(chǎn)品牌/產(chǎn)品。 目前，部分北京市高校已經(jīng)開(kāi)啟 一場(chǎng)兩館 的大型改造計(jì)劃，數(shù)據(jù)顯示，北京市高校有 一場(chǎng)兩館 的大型改造計(jì)劃的比例為37.04%，我們看到，一些高校體育場(chǎng)館已經(jīng)在積極地尋求改造計(jì)劃。但是大部分體育場(chǎng)館設(shè)施、場(chǎng)地還是存在超期使用，帶病使用的狀況。 在全面分析北京市高校體育場(chǎng)地各方面現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，報(bào)告針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及不足提出了合理建議。 結(jié)合調(diào)研中各類體育場(chǎng)地地面材料使用中常見(jiàn)問(wèn)題，本報(bào)告給出了翻新選材要素，諸如：運(yùn)動(dòng)腳感軟硬適中的人造草坪和不易出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員受傷事故的人造草坪是最受歡迎的選擇。建議在人造草坪翻新時(shí)，重點(diǎn)考慮這兩種類型的人造草坪；對(duì)于田徑場(chǎng)地使用過(guò)程中常出現(xiàn)的跑道起鼓、起包和局部開(kāi)裂、翹邊等問(wèn)題，報(bào)告建議校方加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地的維護(hù)和管理。 報(bào)告認(rèn)為，對(duì)外開(kāi)放能夠切實(shí)增加體育場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)收益，但與此同時(shí)，學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)主要擔(dān)心人員、安全、管理等問(wèn)題，這也是目前 90%的學(xué)校體育場(chǎng)館不愿對(duì)外開(kāi)放的主要原因。報(bào)告也給出了高校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的有效方式即：政府購(gòu)買 學(xué)校負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地和設(shè)施 第三方管理服務(wù)，這種模式可能為首都高校體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理提供了一種可行的解決方案。 針對(duì)高校體育場(chǎng)館的器材使用，報(bào)告提出，高校體育場(chǎng)館對(duì)使用的器材設(shè)施要求較高，生產(chǎn)企業(yè)提供的產(chǎn)品質(zhì)量必須過(guò)硬，能夠滿足場(chǎng)館的使用需求。由于高校體育場(chǎng)館具有使用頻率高、使用場(chǎng)景多樣性的特點(diǎn)，因此各類器材的持久性、穩(wěn)定性應(yīng)為采購(gòu)人員首要關(guān)注的因素。 在滿足質(zhì)量和服務(wù)的前提下，體育用品相關(guān)企業(yè)提供的價(jià)格也需要合理，以便高校能夠在預(yù)算范圍內(nèi)選擇合適的產(chǎn)品。需要各企業(yè)注意的是，隨著科技的發(fā)展，高校體育場(chǎng)館可能會(huì)引入新的設(shè)備和技術(shù)。因此，各類型企業(yè)需要具備一定的創(chuàng)新能力，能夠跟上技術(shù)的發(fā)展步伐，為高校提供符合未來(lái)發(fā)展需求的產(chǎn)品和服務(wù)。 通過(guò)挖掘數(shù)據(jù)的價(jià)值，這份由聯(lián)合會(huì)和北京市大體協(xié)合作撰寫(xiě)的報(bào)告展示了當(dāng)前北京市高校體育場(chǎng)館使用現(xiàn)狀，并通過(guò)調(diào)研、座談、分析等形式總結(jié)出專業(yè)性建議，為政府、行業(yè)以及企業(yè)、高校等各方，更好地應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的高校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方式變革帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提供了理論支持與權(quán)威數(shù)據(jù)依據(jù)。 本次調(diào)研，同期組織聯(lián)合會(huì)會(huì)員企業(yè)走北京高校進(jìn)行實(shí)地場(chǎng)館考察，并與學(xué)校負(fù)責(zé)場(chǎng)館老師進(jìn)行深入座談，搭建校企交流平臺(tái)，解決了制造商與使用者之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題?？疾熘校槍?duì)老師們?nèi)粘Ｓ龅降捏w育設(shè)施與場(chǎng)地使用及維護(hù)的問(wèn)題，進(jìn)行了專業(yè)技術(shù)講解和解決建議，同時(shí)，還為一些學(xué)校實(shí)地處理一些售后問(wèn)題。 溫馨提示 中國(guó)體育用品業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員單位，可登錄會(huì)員系統(tǒng)免費(fèi)查閱報(bào)告原文。 http://member.csgf.org.cn/MemberCenter/Login.aspx-mk體育-MKsports官網(wǎng)